วันที่ 3 สิงหาคม 2569 นายจาตุรนต์ ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ให้สัมภาษณ์ถึงการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 โดยเสนอแนวทางแก้ปัญหางบประมาณด้านบุคลากรภาครัฐไว้ 2 ข้อหลัก คือ หนึ่ง ลดความซ้ำซ้อนของหน่วยงานรัฐ และ สอง จัดโครงสร้างองค์กรให้ตรงกับภารกิจ โดยระบุว่าทั้งสองเรื่องนี้ต้องเร่งทำอย่างเป็นระบบ ไม่เช่นนั้นงบประมาณปีถัดไปอาจจัดทำไม่ได้เลย

.

นายจาตุรนต์อธิบายว่า ปัจจุบันราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น ทำงานทับซ้อนกันอยู่มาก ซึ่งองค์การระหว่างประเทศอย่างธนาคารโลก (World Bank) ก็เคยชี้ปัญหานี้ไว้เช่นกัน จึงจำเป็นต้องนำตัวเลขและภารกิจของแต่ละหน่วยงานมาชั่งน้ำหนักทั้งระบบว่าซ้ำซ้อนกันตรงไหน ก่อนจะไปคิดเรื่องลดคน

.

ส่วนประเด็นการจัดโครงสร้างให้ตรงภารกิจ นายจาตุรนต์เสนอว่า ควรเริ่มจากการตั้งคำถามว่าภารกิจความต้องการของประเทศอยู่หรือไม่ โดยเฉพาะในยุคที่เทคโนโลยีใหม่ เช่น เทเลเมดิซีน ปัญญาประดิษฐ์ (AI) หุ่นยนต์ และระบบออโตเมชั่น เข้ามาทำงานแทนคนได้มากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้ปรับทั้งระบบให้มีประสิทธิภาพและใช้กำลังคนน้อยลงได้อย่างมีเหตุผล มากกว่าการลดคนแบบแยกส่วนโดยไม่ดูภารกิจ

.

นายจาตุรนต์ระบุว่า ความจำเป็นเร่งด่วนนี้มาจากข้อจำกัดทางการคลัง เนื่องจากรายจ่ายประจำ เป็นรายการที่กฎหมายไม่อนุญาตให้ตัดในชั้นแปรญัตติงบประมาณ ขณะที่รายได้รัฐมีแนวโน้มไม่เป็นไปตามเป้า และเศรษฐกิจมีสัญญาณจะโตช้าลง หากปล่อยให้รายจ่ายประจำสูงกว่ารายได้ต่อไปโดยไม่ปรับโครงสร้าง จะเข้าเงื่อนไขที่ขัดต่อกฎหมายวินัยการเงินการคลัง และอาจทำให้ไม่สามารถจัดทำงบประมาณปีถัดไปได้เลย

.

“สิ่งที่จำเป็นต้องให้เกิดขึ้นก็คือการวางแผนรวมอย่างเป็นระบบ ชั่งน้ำหนักให้ดี มาดูตัวเลขทั้งหมด มาดูเรื่องงานทั้งหมดว่ามันมีความซ้ำซ้อนยังไง จะปรับองค์กรภาครัฐยังไง การซ้ำซ้อนระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่นจะทำยังไง…ถ้าเราเริ่มจากภารกิจซ้ำซ้อนหรือไม่ ภารกิจมันใช่หรือไม่ มันตรงกับความต้องการของประเทศหรือไม่” นายจาตุรนต์กล่าว

.

ทั้งนี้ ที่ผ่านมาฝ่ายรัฐบาลเริ่มมีการพูดถึงมาตรการลดรายจ่ายบุคลากรเป็นระยะ เช่น แนวคิดให้ข้าราชการเกษียณอายุก่อนกำหนด (เออรี่รีไทร์) ที่อายุ 40 ปี และข้อเสนอลดจำนวนข้าราชการส่วนท้องถิ่น ซึ่งนายจาตุรนต์มองว่าเป็นเพียงการ “โยนหินถามทาง” ยังไม่ใช่แผนที่ผ่านการพิจารณาอย่างรอบด้าน โดยย้ำว่าหากจะมีนโยบายเออรี่รีไทร์จริง ก็ต้องคิดควบคู่ไปกับประเด็นสังคมสูงวัยด้วย ไม่ใช่ประกาศแยกส่วนแบบที่เป็นอยู่ในขณะนี้

.

#พรรคเพื่อไทย #จาตุรนต์ #งบประมาณ