กมธ. ชงสภาฯ ผ่านร่าง พ.ร.บ. มทร.ธัญบุรี ออกนอกระบบ มุ่งเพิ่มความคล่องตัว–ยึดหลักธรรมาภิบาล

ทพญ.ศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี พ.ศ. … เสนอรายงานการพิจารณาต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยกรรมาธิการฯ ได้พิจารณาปรับแก้ไขร่างกฎหมายจำนวน 102 มาตรา ซึ่งมีการแก้ไข 10 มาตรา เพิ่มขึ้นใหม่ 1 มาตรา และตัดออก 1 มาตรา เพื่อปรับเปลี่ยนสถานภาพของมหาวิทยาลัยจากส่วนราชการไปเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ

.

โดยประเด็นสำคัญในการแก้ไขร่างกฎหมายได้แก่

.

-ขยายขอบเขตเวลาบังคับใช้: ขยายเวลาก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้เป็น 90 วัน เพื่อให้มหาวิทยาลัยเตรียมความพร้อม และเร่งรัดจัดทำกฎหมายลำดับรองให้เสร็จสิ้นโดยเร็วภายในกรอบ 2 ปี

.

-การบริหารการเงินและวงเงินกู้: ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (อว.) เป็นผู้กำหนดวงเงินกู้ยืมโดยคำนึงถึงความคุ้มค่าและวินัยทางการเงิน แทนที่จะเพิ่มขั้นตอนซ้ำซ้อน 

.

-โครงสร้างและการบริหารงาน: ปรับปรุงองค์ประกอบสภามหาวิทยาลัยตามหลักธรรมาภิบาล เปิดกว้างคุณสมบัติของอธิการบดีและคณบดี ไม่จำกัดเฉพาะผู้สำเร็จการศึกษาจาก มทร.ธัญบุรี เท่านั้น

.

-การจัดการศึกษาและโทษ: เพิ่มอำนาจให้มหาวิทยาลัยจัดการศึกษาร่วมกับสถาบันอื่นเพื่อมอบปริญญาหรือประกาศนียบัตรได้  พร้อมปรับปรุงบทกำหนดโทษทางการเงินให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565

.

ทั้งนี้ ได้มีข้อสังเกตสำคัญของคณะกรรมาธิการเพิ่มเติมดังนี้

.

-เกณฑ์สรรหากรรมการสภาฯ: ควรกำหนดให้ อว. มีหลักเกณฑ์เสนอรายชื่อผู้ทรงคุณวุฒิอย่างน้อย 3 รายชื่อ เพื่อเลือก 1 คน ให้ตรงกับอัตลักษณ์และความต้องการของมหาวิทยาลัย

.

-ยึดมั่นภารกิจผลิตครูช่าง: ยังคงเน้นการผลิตครูช่างอุตสาหกรรมและครูอาชีวศึกษา พร้อมเปิดโอกาสให้ผู้จบ ปวส. ได้ศึกษาต่อระดับปริญญญา

.

-คุ้มครองพนักงานราชการ: ให้มีการคุ้มครองสิทธิและบรรจุพนักงานราชการเดิมเข้าสู่กรอบอัตรากำลังใหม่เมื่อเปลี่ยนผ่านระบบ

.

-บริหารทรัพย์สินอย่างรอบคอบ: ควบคุมการลงทุนในบริษัท Holding Company หรือสินทรัพย์เสี่ยงไม่ให้เกินสัดส่วนที่เหมาะสม และส่งรายงานทางการเงินต่อ รมว.อว. ทุกปี

.

วินัยทางการเงินและการจัดสรรงบ: มหาวิทยาลัยต้องรักษาวินัยการเงินการคลัง และขอให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบอุดหนุนอย่างเพียงพอ โดยไม่นำเงินรายได้ที่มหาวิทยาลัยหาได้เองมาเป็นเงื่อนไขในการปรับลดงบประมาณ

.

ในที่สุด ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฏร ได้มีมติในวาระ 3 เห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และจะส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป

.

#พรรคเพื่อไทย #ศรีญาดาปาลิมาพันธ์ #ประชุมสภา #ราชมงคล