20 ปีพิสูจน์แล้ว ‘ปราบให้สิ้นซาก’ ไม่ใช่คำตอบ! แนะรัฐบาลตั้งหลักศึกษาใหม่ ‘ทำไมยุทธศาสตร์ดี แต่ไม่เกิดผลในทางปฏิบัติ’  พร้อมชง Quick Win ความปลอดภัยด้วยเทคโนโลยี-กระบวนการยุติธรรม]

วันที่ 3กันยายน 2569 นายจาตุรนต์ ฉายแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย  เสนอญัตติด่วนด้วยวาจา เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาศึกษาแนวทางในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งและส่งเสริมการสร้างสันติภาพในจังหวัดชายแดนภาคใต้  โดยนายจาตุรนต์ระบุว่า การแก้ไขปัญหาชายแดนใต้ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการชุดที่ตนเป็นประธานที่ผ่านมา ใช้เวลา 2 ปีศึกษาเรื่องนี้ ผ่านเวทีรับฟังความคิดเห็นประชาชน 36 เวที จนได้ข้อเสนอถึง 34 ข้อ ยืนยันว่าผลการศึกษาจะเป็นประโยชน์กับฝ่ายบริหารในการแก้ไขปัญหาชายแดนภาคใต้

.

[กวาดล้างให้สิ้นซาก: เคยใช้มาแล้ว 20 กว่าปี แต่ไฟใต้ยังไม่มอด]

.

นายจาตุรนต์กล่าวว่าเหตุการณ์ช่วงปลายเดือนสิงหาคมที่ผ่านมาเกิดขึ้น 75 จุดใน 4 จังหวัด จนถึงขั้นประกาศเคอร์ฟิว ทำให้มีการแสดงความเห็นในทางนโยบายที่แตกต่างกันอย่างมาก นายกรัฐมนตรีระบุว่าไม่ปิดประตูเจรจา บางส่วนอยากให้ส่งเสริมการพูดคุยสันติภาพ ขณะที่ฝ่ายด้านความมั่นคงบางส่วนเน้นไปที่การปราบปราม 

.

นายจาตุรนต์กล่าวว่า ย้อนไป 22 ปีก่อน เมื่อเกิดเหตุการณ์ปล้นปืนครั้งใหญ่ สิ่งที่ตามมาคือการใช้กำลังปราบปรามอย่างเด็ดขาดให้สิ้นซาก สถาปนา กอ.รมน.ที่เข้มแข็งขึ้น รวมถึงส่งกำลังทหารจำนวนมากจากกองทัพภาคอื่นที่ไม่คุ้นเคยกับพื้นที่และวัฒนธรรมลงไปในพื้นที่ จนถึงปัจจุบันพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นพื้นที่เดียวในประเทศไทยที่ใช้กฎหมายพิเศษด้านความมั่นคงถึง 3 ฉบับพร้อมกัน คือ กฎอัยการศึก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน และ พ.ร.บ.ความมั่นคง ซึ่งแม้จะมีความจำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ แต่ก็สร้างปัญหาตามมาเช่นกัน

.

[20 ปี งบเกือบ 6 แสนล้าน แต่ยิ่งปราบยิ่งไม่เป็นธรรม]

.

นายจาตุรนต์กล่าวว่า ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา ใช้งบประมาณไปแล้วเกือบ 6 แสนล้านบาท มีผู้เสียชีวิตกว่า 7,700 ราย ทั้งข้าราชการ ทหาร ตำรวจ และประชาชนทุกศาสนา ทำให้เกิดความรู้สึกไม่เป็นธรรม ถูกกดทับสิทธิเสรีภาพ และมีปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน ขณะที่เศรษฐกิจในพื้นที่ยังคงล้าหลังที่สุดในประเทศ รายได้ต่อหัวยังต่ำที่สุดเช่นเดียวกับเมื่อ 20 ปีก่อน และผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาก็ยังต่ำที่สุดในประเทศเช่นกัน

.

[ยุทธศาสตร์ ‘เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา’ แต่ปฏิบัติจริงไปคนละทาง]

.

นายจาตุรนต์กล่าวว่า เมื่อไล่ดูยุทธศาสตร์ของรัฐบาลแต่ละยุคส่วนใหญ่ไปในทิศทางเดียวกัน เริ่มจากยุทธศาสตร์ “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์พระราชทานที่มีมาตั้งแต่ต้นจนถึงปัจจุบัน ต่อมามีแนวคิด “การเมืองนำการทหาร” มีนโยบายที่คำนึงถึงอัตลักษณ์ วัฒนธรรม ความเชื่อ และวิถีชีวิตของประชาชนในพื้นที่ ต่อมาในปี 2556 เริ่มมีกระบวนการพูดคุยสันติภาพและในระยะหลังนโยบายบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ก็เริ่มยอมรับหลักการสากลเรื่องสิทธิมนุษยชน การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการไม่เลือกปฏิบัติ

.

อย่างไรก็ตาม นายจาตุรนต์ตั้งคำถามว่า เหตุใดยุทธศาสตร์และนโยบายที่ดีเหล่านี้จึงไม่เกิดผลในทางปฏิบัติ โดยชี้ว่าปัญหาอยู่ที่โครงสร้างการบริหาร แม้นโยบายจะถูกกำหนดจากระดับสภาความมั่นคงและมีหลายองค์กรร่วมคิด แต่เมื่อถึงขั้นนำไปปฏิบัติจริง อำนาจกลับไปอยู่ที่หน่วยงานด้านความมั่นคงซึ่งถือกฎหมายพิเศษ 3 ฉบับเป็นหลัก และไม่เชื่อมโยงกับระดับนโยบายและยุทธศาสตร์ที่วางไว้

.

[เสนอ Big Quick Win 2 เรื่องเร่งด่วน]

.

นายจาตุรนต์เสนอว่าจากข้อเสนอ 34 ข้อ หากจะทำสิ่งที่เห็นผลเร็ว (Quick Win) มี 2 เรื่องที่ต้องรีบทำ เรื่องแรกคือความปลอดภัย โดยยกระดับมาตรการรักษาความปลอดภัยด้วยเทคโนโลยีสมัยใหม่ให้เต็มประสิทธิภาพ ไม่ว่าการเจรจาหรือความขัดแย้งทางการเมืองและวัฒนธรรมจะเป็นอย่างไร ประชาชนในพื้นที่ต้องมีความปลอดภัยเป็นพื้นฐาน เรื่องที่สองคือกระบวนการยุติธรรมต้องรีบแก้ไข โดยนำกระบวนการทางนิติวิทยาศาสตร์มาใช้ในการพิสูจน์พยานหลักฐาน เพื่อไม่ให้ประชาชนและเจ้าหน้าที่ต่างเชื่อไปคนละทางโดยไม่มีข้อพิสูจน์

.

นายจาตุรนต์ระบุว่า ต้องการให้สภาแห่งนี้และรัฐบาลตั้งหลักใหม่ ไม่ปล่อยให้แก้ไขกันไปตามสถานการณ์เฉพาะหน้า และย้ำว่าหากยังคิดแก้ปัญหาด้วยการปราบปรามให้สิ้นซากเพียงอย่างเดียว จะไม่มีทางแก้ปัญหานี้ได้ เพราะ 20 ปีที่ผ่านมาได้พิสูจน์มาแล้วว่าทิศทางดังกล่าวแก้ปัญหาไม่ได้ 

นายจาตุรนต์กล่าวปิดท้ายว่า ทุกฝ่ายทั้งสภาและรัฐบาลต้องช่วยกันคิดว่าจะทำอย่างไรให้ประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้รับประโยชน์จากการพัฒนา ได้รับความยุติธรรม ได้รับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและการรักษาอัตลักษณ์ของตนเอง โดยรู้สึกเป็นเจ้าของพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ และร่วมเป็นเจ้าของประเทศนี้เช่นเดียวกับประชาชนทุกคน หากทำได้เช่นนี้ ประชาชนในพื้นที่จะร่วมมือกับภาครัฐและประชาชนทั้งประเทศในการแก้ปัญหาความไม่สงบ และนำไปสู่ความสงบสุขอย่างยั่งยืนได้ในที่สุด

.

#พรรคเพื่อไทย #จาตุรนต์ฉายแสง #ปัญหาไฟใต้ #ประชุมสภา