พรรคเพื่อไทยเสียดาย ‘อนุทิน’ ปัดตก พ.ร.บ. THACCA กางแผนมูฟออน ลุยดันซอฟต์พาวเวอร์ผ่านกระทรวงในกำกับ

พรรคเพื่อไทย โดยนางสาวจิราพร สินธุไพร สส.ร้อยเอ็ด และรองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย และนายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ โฆษกพรรคเพื่อไทย แสดงความเสียดายกรณี นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ปัดตกไม่ลงนามรับรองร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ (พ.ร.บ. THACCA) ซึ่งเข้าข่ายร่างกฎหมายการเงิน ยืนยันเคารพการตัดสินใจตามกลไกรัฐสภา พร้อมประกาศเดินหน้าขับเคลื่อนอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ต่อผ่านกระทรวงในกำกับดูแล เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน

.

นางสาวจิราพร สินธุไพร กล่าวถึงกรณีที่ อนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี ไม่ลงนามรับรองร่าง พ.ร.บ. ฉบับดังกล่าวว่า พ.ร.บ. THACCA จะทำให้เกิดการจัดตั้ง ‘สำนักงานส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์’ หรือ Thailand Creative Culture Agency (THACCA) ซึ่งเป็นองค์กรใหม่ที่จะช่วยสร้างกลไกการทำงานอย่างบูรณาการระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ในการออกแบบนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ทั้งระบบ รวมถึงสร้างความเป็นธรรมให้กับคนทำงานในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ โดยเปิดโอกาสให้เอกชนได้ร่วมกำหนดนโยบาย ส่วนภาครัฐทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนและอำนวยความสะดวก ซึ่งเป็นโมเดลที่หลายประเทศใช้และประสบความสำเร็จมาแล้ว

.

ในขณะที่อยู่ระหว่างการจัดทำร่าง พ.ร.บ. THACCA ให้แล้วเสร็จ อดีตรัฐบาลที่นำโดยพรรคเพื่อไทยได้ขับเคลื่อนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ผ่าน ‘คณะกรรมการยุทธศาสตร์ซอฟต์พาวเวอร์แห่งชาติ’ แม้ต้องเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ แต่ก็สามารถผลักดันผลงานที่เป็นประโยชน์ต่อการวางรากฐานการสร้างระบบนิเวศที่เอื้อต่อการเติบโตของอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น

.

1. การปลดล็อกกฎหมายและมาตรการสิทธิประโยชน์ให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ

.

– อุตสาหกรรมภาพยนตร์ เช่น การปรับสัดส่วนเอกชนให้มีบทบาทนำในคณะกรรมการพิจารณาภาพยนตร์และวีดิทัศน์ การเพิ่มมาตรการคืนเงิน (Cash Rebate) เป็น 30% เพื่อดึงดูดกองถ่ายต่างประเทศ การอำนวยความสะดวกให้เทศกาลภาพยนตร์ระหว่างประเทศ

.

– อุตสาหกรรมหนังสือ เช่น อำนวยความสะดวกการพิมพ์หนังสือและส่งเสริมเสรีภาพคนทำหนังสือ โดยการปลดล็อกหนังสือให้ไม่เป็นสินค้าควบคุมฉลาก

.

– อุตสาหกรรมกีฬา เช่น ขยายวีซ่ามวยไทย เพื่อส่งเสริมให้ต่างชาติมาเรียนมวยไทย และผลักดันให้มวยไทยเป็นกีฬาระดับโลกทั้งการออกกำลังกายและการต่อสู้ และมีหลายนโยบายที่อยู่ระหว่างการดำเนินการอีกมากมาย อาทิ การส่งเสริมอุตสาหกรรมดนตรี โดยการจัดทำร่างกฎหมายให้มีการคุ้มครองสิทธิศิลปิน และการแบ่งผลประโยชน์ที่เป็นธรรม การจัดทำร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมอุตสาหกรรมภาพยนตร์และอุตสาหกรรมเกมฉบับใหม่ เป็นต้น

.

– การอบรมทักษะ (upskill / reskill) ด้านวัฒนธรรมสร้างสรรค์ให้กับนักเรียน นักศึกษา และประชาชน ทั้งในด้านอาหาร ภาพยนตร์ ดนตรี ออกแบบ ศิลปะ โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ตามนโยบาย OFOS

.

– การสนับสนุนทุนให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ ในการจัดงานและเทศกาลภายในประเทศ และอุดหนุนการผลิตภาพยนตร์ ละคร ซีรีส์ สารคดี และแอนิเมชัน ที่เปิดพื้นที่ให้คนรู้จริงในอุตสาหกรรมมาร่วมเป็นกรรมการคัดเลือก

.

– การผลักดันให้เอกชนไทยหลายรายได้ไปบุกตลาดโลก เช่น โครงการ Music Exchange ที่ส่งออกศิลปินไทยกว่า 48 วง ไป 46 เทศกาลดนตรี ใน 12 ประเทศทั่วโลก และโครงการสนับสนุนผู้ประกอบการเกม หนังสือ และภาพยนตร์ ละคร ซีรีส์ ของไทย เข้าร่วมงานเทศกาลและงานประกาศรางวัลในกว่า 10 ประเทศทั่วโลก เป็นต้น ซึ่งถือว่าเป็นครั้งแรกที่รัฐบาลร่วมสนับสนุนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ต่างๆ อย่างจริงจัง

.

แม้ พ.ร.บ. THACCA ไม่ใช่นโยบายเรือธงของรัฐบาลชุดปัจจุบัน แต่รัฐบาลที่นำโดยพรรคภูมิใจไทยก็ได้สานต่อหลายโครงการภายใต้นโยบายซอฟต์พาวเวอร์ของพรรคเพื่อไทย เช่น มาตรการ Cash Rebate ของกองถ่ายภายในประเทศ การจัดงาน Gamescom Asia x Thailand Game Show การจัดงาน Bangkok International Film Festival และการจัดงาน Thailand Music Awards ซึ่งเป็นผลงานจากการขับเคลื่อนของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ซอฟต์พาวเวอร์แห่งชาติทำร่วมกับภาคเอกชน

.

ทั้งนี้ พรรคเพื่อไทยเสนอ พ.ร.บ. THACCA ผลักดันการจัดตั้งองค์กรใหม่เพื่อเข้ามาดูแลการสร้างระบบนิเวศให้กับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ที่เราได้วางรากฐานไว้ ให้สามารถขับเคลื่อนได้อย่างชัดเจน ต่อเนื่อง และเป็นระบบ แต่เมื่อยังมีความเห็นที่แตกต่างกันของหน่วยงานราชการ และร่างกฎหมายไม่ได้รับการรับรองจากนายกรัฐมนตรี ก็ขอฝากทุกภาคส่วนขบคิดช่วยกันว่าจะมีแนวทางอย่างไรในการขับเคลื่อนอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ให้เติบโตกลายเป็นอีกหนึ่งเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อไป ในส่วนของพรรคเพื่อไทยยืนยันจะใช้ทุกกลไกที่กำกับดูแลผลักดันงานเรื่องนี้ต่อเพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องประชาชน

ด้านนายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ โฆษกพรรคเพื่อไทย เปิดเผยถึงกรณีกระแสข่าวที่นายกรัฐมนตรีไม่ลงนามรับรองร่างพระราชบัญญัติการจัดตั้งหน่วยงานส่งเสริมวัฒนธรรมสร้างสรรค์ (พ.ร.บ. THACCA) ซึ่งเข้าข่ายเป็นร่าง พ.ร.บ. ที่เกี่ยวข้องกับการเงิน เพื่อเสนอเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมรัฐสภา โดยระบุว่า ยอมรับว่าเป็นเรื่องที่น่าเสียดายที่พรรคเพื่อไทยไม่สามารถผลักดันให้กฎหมายฉบับดังกล่าวได้รับการจัดตั้งออกมาในวาระนี้ เพื่อวางโครงสร้างการส่งเสริมอุตสาหกรรมสร้างสรรค์อย่างครบวงจร

.

อย่างไรก็ตาม นายศึกษิษฏ์ ย้ำว่า อำนาจในการพิจารณาและตัดสินใจเป็นของนายกรัฐมนตรี ในฐานะแกนนำพรรคการเมืองที่ได้รับความไว้วางใจและมีคะแนนเสียงจากประชาชนเป็นอันดับ 1 ซึ่งพรรคเพื่อไทยเคารพในเหตุผลและการตัดสินใจดังกล่าวตามฉันทามติของพี่น้องประชาชน

.

โฆษกพรรคเพื่อไทย ระบุต่อไปว่า แม้ตัวกฎหมาย THACCA จะยังไม่สามารถผลักดันออกมาได้ในวาระนี้ แต่พรรคเพื่อไทยจะยังคงเดินหน้าขับเคลื่อนและสนับสนุนอุตสาหกรรมสร้างสรรค์อย่างต่อเนื่อง ผ่านกลไกการทำงานของกระทรวงและโครงสร้างที่พรรคดูแลรับผิดชอบ ได้แก่

.

-การพัฒนาทุนมนุษย์และหลักสูตรการศึกษา : ภายใต้อนุกรรมการด้านทุนมนุษย์ที่มีอาจารย์เชนเป็นประธาน ได้แต่งตั้งคณะทำงานด้านเศรษฐกิจสร้างสรรค์ขึ้น เพื่อมุ่งเน้นการปรับปรุงและพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั้งภาคทฤษฎีและการฝึกทักษะฝีมือในด้านต่างๆ เพื่อยกระดับแรงงานให้มีความรู้ มีขีดความสามารถในการแข่งขัน และรองรับการเติบโตอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรม

.

-การยกระดับสิทธิและสวัสดิการแรงงานสร้างสรรค์ : กระทรวงแรงงาน ภายใต้การนำของนายจุลพันธ์ จะเร่งผลักดันกฎหมายคุ้มครองแรงงาน การควบคุมชั่วโมงการทำงาน การคุ้มครองค่าตอบแทนที่เป็นธรรม ตลอดจนการเข้าถึงสิทธิประโยชน์และระบบสวัสดิการต่างๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและบรรยากาศการทำงานของบุคลากรในอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ให้ดียิ่งขึ้น

.

นอกจากนี้ ในส่วนของการเสริมสร้างศักยภาพบุคลากร ได้มีการเตรียมความพร้อมด้านหลักสูตรอบรมอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะ

.

-อุตสาหกรรมภาพยนตร์ : จัดทำหลักสูตรครอบคลุมกว่า 68 หลักสูตร ทั้งด้านกระบวนการผลิต การบริหารจัดการทรัพยากรในกองถ่าย และมาตรฐานความปลอดภัย โดยอยู่ระหว่างทยอยเผยแพร่เข้าสู่ระบบออนไลน์และประชาสัมพันธ์ รวมถึงการวางข้อกำหนดเรื่องชั่วโมงการทำงานและมาตรฐานความปลอดภัยในกองถ่ายให้ทัดเทียมมาตรฐานสากล

.

-อุตสาหกรรมหนังสือและสิ่งพิมพ์ : พัฒนาหลักสูตรครอบคลุมทักษะการเขียน การแปล การทำตลาด การเจรจาขายลิขสิทธิ์ไปยังต่างประเทศ กฎหมายสัญญา และการบริหารจัดการภาษี โดยผู้ผ่านการอบรมจะได้รับใบรับรองวุฒิบัตรเพื่อนำไปต่อยอดวิชาชีพ

.

นายศึกษิษฏ์ กล่าวทิ้งท้ายว่า การขับเคลื่อนเศรษฐกิจและวัฒนธรรมสร้างสรรค์เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชน และนำพาเศรษฐกิจไทยเข้าสู่ยุคที่ใช้ความรู้ ภูมิปัญญา และความคิดสร้างสรรค์ ยังคงต้องเดินหน้าต่อไป  และอยากเชิญชวนให้ทุกฝ่ายที่ตั้งคำถามต่อจุดยืนของพรรคเพื่อไทย เปลี่ยนมาจับมือหารือร่วมกันเพื่อผลักดันสิ่งที่พรรคได้เริ่มต้นไว้ให้ก้าวหน้าต่อ ทั้งนี้ ยืนยันว่าพรรคเพื่อไทยจะไม่ย่อท้อต่ออุปสรรค และมุ่งมั่นทำงานเพื่อประโยชน์สูงสุดของพี่น้องประชาชนอย่างเต็มที่ต่อไป

.

#พรรคเพื่อไทย #จิราพรสินธุไพร #ศึกษิษฎ์ศรีจอมขวัญ #THACCA