วันที่ 23 กันยายน 2569  ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….  นายจักรภพ เพ็ญแข และ นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ร่วมอภิปรายหนุนการแก้ไขกฎหมายดังกล่าว ชี้ต้องมองปัญหาวิกฤตทางการเงินด้วยความเมตตา มุ่งฟื้นฟูกิจการ และสร้างโอกาสครั้งที่สอง (Second Chance) ให้แก่ลูกหนี้สุจริตเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจภาพรวม

.

[กฎหมายต้อง ‘ฟื้นฟู’ ไม่ใช่ ‘สั่งประหารชีวิตทางธุรกิจ’]

.

นายจักรภพ เพ็ญแข สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กล่าวสนับสนุนผลการทำงานของคณะกรรมาธิการ พร้อมตั้งข้อสังเกตว่า วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) ถือเป็นห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) และชิ้นส่วนสำคัญของโครงสร้างเศรษฐกิจไทย หาก SME ไปไม่รอด ภาพรวมของประเทศก็ยากที่จะขับเคลื่อน

.

นายจักรภพ อภิปรายเน้นย้ำ 4 ประเด็นหลัก ได้แก่:

.

-แยกมิติเวลา: ต้องแยกพฤติกรรมในอดีต ออกจากพฤติกรรมในปัจจุบันและอนาคต กฎหมายต้องตั้งเจตนาคุ้มครองผู้เล่นที่ดี ไม่ใช่เพื่อการลงโทษ แก้แค้น หรือทำลายผู้ประกอบการที่มีศักยภาพ

.

-แก้ปัญหาสภาพคล่อง (Cash Flow): SME จำนวนมากไม่ได้ต้องการทุนเพิ่ม แต่ต้องการเงินหมุนเวียนในยามวิกฤต กฎหมายจึงต้องเอื้อต่อการเยียวยาและนำผู้ประกอบการกลับเข้าสู่ระบบ

.

-ยึดมาตรฐานสากล: การจัดการปัญหา SME เป็นมาตรวัดสำคัญตามมาตรฐาน OECD ในการก้าวสู่เศรษฐกิจมูลค่าสูง พร้อมฝากให้สื่อสารแนวปฏิบัติไปยังเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมายอย่างถูกต้อง

.

-บังคับใช้ด้วยความเมตตา: คำว่า ‘ล้มละลาย’ เปรียบเสมือนคำสั่งประหารชีวิตทางธุรกิจ การพิจารณาจึงต้องแยกแยะพฤติกรรมเดิมกับแผนอนาคต เพื่อรักษาคนดีไว้ในระบบเศรษฐกิจ

.

“คำว่าล้มละลายเป็นคำสั่งประหารชีวิตทางธุรกิจ กฎหมายนี้จึงต้องบังคับใช้ด้วยความเมตตาและความเข้าใจ เพื่อเอื้อต่อการฟื้นฟูและนำคนดี มีศักยภาพ กลับคืนสู่ระบบเศรษฐกิจของประเทศ” นายจักรภพ กล่าว

.

ด้าน ศ.สุชาติ ธาดาธำรงเวช สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย อภิปรายคัดค้านการตัดบทบัญญัติมาตรา 90/170 วรรคสอง พร้อมเสนอให้คงเนื้อหาเดิมที่สภาผู้แทนราษฎรเคยเห็นชอบ เพื่อคุ้มครองข้าราชการ พนักงานรัฐ และครู ที่ประสบปัญหาล้มละลายโดยสุจริต ไม่ให้ต้องถูกสั่งให้ออกจากราชการ

.

นายสุชาติ ชี้ให้เห็นว่า การล้มละลายไม่ได้หมายความว่าเป็นคนทุจริต หลายกรณีเกิดจากวิกฤตเศรษฐกิจ ภาระครอบครัว หรือการค้ำประกันให้ผู้อื่น โดยเฉพาะกลุ่มครูที่ประสบปัญหานี้เป็นจำนวนมาก การสั่งให้ออกจากราชการถือเป็นการแก้ปัญหาที่ผิดทิศทางในทางเศรษฐศาสตร์ เพราะทำให้ลูกหนี้ขาดรายได้ ส่งผลเสียทั้งต่อลูกหนี้ เจ้าหนี้ ครอบครัว และทำให้รัฐสูญเสียบุคลากรทรงคุณค่า

.

พร้อมกันนี้ ได้เสนอให้มีการแก้ไข พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ให้สอดรับกัน โดยแยกลูกหนี้ทุจริตออกจากลูกหนี้สุจริตอย่างชัดเจน

.

“หลักกฎหมายสมัยใหม่ต้องให้ Second Chance การสั่งให้ออกจากราชการเท่ากับทำลายอนาคต และทำให้เขาไม่มีเงินไปชำระหนี้ ต้องไม่ผลักคนที่กำลังล้มให้ล้มหนักยิ่งกว่าเดิม”  นายสุชาติ กล่าวทิ้งท้าย

.

#พรรคเพื่อไทย #จักรภพเพ็ญแข #สุชาติธาดาธำรงเวช #ประชุมสภา #ล้มละลาย