วันที่ 30 กันยายน 2569 ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร นายจักรภพ เพ็ญแข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ได้อภิปรายแสดงความคิดเห็นต่อการแก้ไขปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. และร่างพระราชบัญญัติโรงแรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. โดยระบุว่า เห็นด้วยและสนับสนุนหลักการ ในการปรับปรุงกฎหมายที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2522 ให้ทันสมัยและสอดรับกับความเปลี่ยนแปลงของโลก แต่อย่างไรก็ตาม นายจักรภพได้แสดงความห่วงใยใน 4 ประเด็นหลัก ด้านบทลงโทษ ขั้นตอนการทำงาน ระบบฐานข้อมูล และการกวาดล้างอาชญากรรม ดังนี้

.

1. ห่วงการเปลี่ยนโทษพินัย เปิดช่องเจ้าหน้าที่ทุจริต

.

ในมาตรา 9 (แก้ไขมาตรา 76 และ 77) ที่ปรับบทลงโทษเป็นโทษทางพินัยเพื่อไม่ให้ผู้กระทำผิดเสียประวัติทางอาญานั้น แม้เจตนาจะดี แต่หากปรับเพิ่มค่าปรับพินัยสูงขึ้น อาจกลายเป็นช่องทางให้เจ้าหน้าที่รัฐบางคนที่ประพฤติมิชอบใช้เป็นช่องทางหาประโยชน์และขูดรีดได้ง่ายขึ้น แทนที่จะช่วยแก้ปัญหาทุจริต

.

2. ซ้ำซ้อนขั้นตอน-เพิ่มช่องว่างการประสานงาน

.

การกำหนดให้เจ้าของสถานที่พักต้องแจ้งข้อมูลผู้พักอาศัยไปยัง “นายทะเบียน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย” เพิ่มเติมจากเดิมที่แจ้งเพียง “สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.)” ถือเป็นการเพิ่มขั้นตอนและภาระงาน สิ่งที่เป็นจุดอ่อนสำคัญของระบบราชการไทยมาโดยตลอดคือ “การประสานงานระหว่างหน่วยงาน” หากข้อมูลเชื่อมโยงกันอย่างไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากจะไม่บรรลุผลแล้ว อาจกลายเป็นช่องว่างให้เกิดการทุจริตและสร้างอาชญากรรมเพิ่มขึ้น

.

3. งบลงทุนฐานข้อมูลต้องคุ้มค่า และตรวจสอบได้

.

การเพิ่มหน่วยงานรับผิดชอบทำให้ภาครัฐต้องลงทุนสร้างระบบฐานข้อมูล (Data) ขึ้นมาใหม่ ซึ่งถือเป็นภาระค่าใช้จ่ายงบประมาณที่เพิ่มขึ้น หากเป็นการลงทุนเพื่อดึงดูดรายได้และสร้างความปลอดภัยให้ประเทศก็นับว่าคุ้มค่า แต่รัฐบาลต้องพิสูจน์ให้เห็นจริงว่าผลลัพธ์ที่ได้มีความคุ้มค่าและไม่มีผลกระทบแอบแฝง

.

4. ชูแนวคิด “KYC คนเข้าเมือง” สแกนกลุ่มเสี่ยง-กวาดล้างอาชญากรรมซ่อนเร้น

.

เป้าหมายของกฎหมายฉบับนี้คือการต้อนรับชาวต่างชาติที่เข้ามาท่องเที่ยว ทำงาน หรือจ่ายภาษีอย่างถูกต้อง แต่ต้องป้องกัน “สิ่งปนเปื้อน” หรือกลุ่มอาชญากรข้ามชาติ

.

-นำแนวคิด KYC มาใช้: เสนอให้นำกระบวนการตรวจสอบตัวตน (Know Your Customer: KYC) แบบสถาบันการเงินมาใช้กับคนเข้าเมือง เพื่อให้รัฐมีข้อมูลที่แม่นยำว่า ใครเข้ามา ทำอาชีพอะไร และพักอาศัยอยู่ที่ไหน

.

-จับตาที่พักขนาดเล็ก: เตือนให้ระมัดระวังสถานประกอบการหรือที่พักขนาดเล็กที่ไม่มีชื่อชัดเจนหรือซ่อนตัวตามซอยลึก ซึ่งมักเป็นจุดแฝงตัวก่ออาชญากรรมและยาเสพติดมากกว่าโรงแรมใหญ่ในกระแสหลัก

.

นายจักรภพ กล่าวทิ้งท้ายว่า ความมั่นคงของชาติไม่ได้ขึ้นอยู่กับชาติพันธุ์หรือศาสนา แต่ขึ้นอยู่กับว่า “เรารู้ทันหรือไม่ว่าเกิดอะไรขึ้นในแผ่นดินของเรา” จึงขอรับหลักการร่างกฎหมายดังกล่าว พร้อมฝากให้กรรมาธิการและรัฐบาลนำข้อห่วงใยเรื่องวิธีปฏิบัติไปปรับปรุงให้เกิดความรัดกุมที่สุด

.

#พรรคเพื่อไทย #จักรภพเพ็ญแข #ตรวจคนเข้าเมือง #โรงแรม