ขจิตร ชัยนิคม สส.บัญชีรายชื่อและประธานคณะกรรมาธิการร่างพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฏรในวาระ 2-3 โดยร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมีรายละเอียดที่สำคัญ ดังนี้
เนื่องจากประเทศไทยมีการประกาศ พ.ร.บ.ค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2559 สำหรับการให้ความช่วยเหลือตามกฎหมาย จะแบ่งออกเป็น 2 กลุ่มคือ
- ผู้เสียหายในคดีอาญา หรือเหยื่ออาชญากรรม โดยบุคคลซึ่งได้รับความเสียหายถึงแก่ชีวิต ร่างกาย หรือจิตใจ เนื่องจากการกระทำความผิดอาญาของผู้อื่น โดยตนมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด
- จำเลยในคดีอาญา หรือที่เรียกว่า แพะ คือบุคคลซึ่งพนักงานอัยการฟ้องต่อศาลว่าได้กระทำความผิดอาญาและถูกจำคุกในระหว่างพิจารณาคดี ต่อมาได้มีคำพิพากษาอันถึงที่สุดว่า ข้อเท็จจริงฟังเป็นอันยุติว่าจำเลยมิได้เป็นผู้กระทำความผิด
จากการดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้วพบว่า
- บุคคลผู้บริสุทธิ์ถูกจับกุมดำเนินคดีเป็นผู้ต้องหา และถูกควบคุมในชั้นสอบสวน ต่อมาจับผู้กระทำความผิดแท้จริงและปล่อยตัวผู้นั้นไป ซึ่งไม่ได้รับการเยียวยา เนื่องจากไม่มีกฎหมายบัญญัติรับรองสิทธิไว้
- จำเลยหรือแพะ ในคดีอาญา ไม่ได้รับการเยียวยา ครอบคลุมในชั้นสอบสวน เนื่องจากพระราชบัญญัติฉบับเดิมกำหนดให้ช่วยเหลือเยียวยาเฉพาะในชั้นพิจารณาของศาลเท่านั้น
- ประชาชน ไม่ทราบสิทธิ ทำให้ผู้เสียหายและจำเลยยื่นคำขอเกินระยะเวลา 1 ปี
- เมื่อผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญาที่ตกเป็นเหยื่อในกระบวนการยุติธรรม ได้รับการอนุมัติเงินช่วยเหลือเยียวยาแล้ว จะต้องยื่นคำขอรับเงินอีกครั้งเพื่อแสดงตน ทำให้เป็นภาระแก่ประชาชนและได้รับเงินล่าช้า
- การที่ศาลสุดท้าย พิพากษายกฟ้องโดยยกประโยชน์ แห่งความส่งสัย ส่วนใหญ่จะมีมติไม่จ่ายเงินเยียวยา แต่ด้วยประชาชนถูกจำคุกหรือจำกัดอิสรภาพแล้ว จึงเกิดข้อร้องเีรยนไปยังรัฐสภาเพื่อให้การช่วยเหลือตามหลักสิทธิมนุษยชน
- ได้รับการเยียวยาเฉพาะทางการเงินยังไม่ครอบคลุมตามมาตรฐานสากล
ประเภทของค่าตอบแทนที่ผู้เสียหายได้รับ
1. ค่ารักษาพยาบาล: จ่ายเท่าที่จ่ายจริง ไม่เกินจำนวนที่กำหนด (อ้างอิงตามกฎหมายเก่าคือ 30,000 บาท)
2. ค่าฟื้นฟูสมรรถภาพ: จ่ายเท่าที่จ่ายจริง ไม่เกินจำนวนที่กำหนด (อ้างอิงตามกฎหมายเก่าคือ 20,000 บาท)
3. ค่าขาดประโยชน์ทำมาหาได้: จ่ายตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำในท้องที่ แต่ไม่เกิน 1 ปี
4. ค่าตอบแทนความเสียหายอื่น: พิจารณาโดยคณะกรรมการฯ ตามความเหมาะสม
ขั้นตอนการขอรับค่าตอบแทน
1. การยื่นคำขอ: ผู้เสียหายหรือทายาทจะต้องยื่นคำขอพร้อมหลักฐาน ณ สถานีตำรวจ, กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ, สำนักงานยุติธรรมจังหวัด หรือสถาบันนิติวิทยาศาสตร์
2. ระยะเวลาการขอรับสิทธิ์: ต้องยื่นภายใน 1 ปีนับแต่วันที่ผู้เสียหายทราบถึงการกระทำความผิด หรือนับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุด (กรณีจำเลย)
หน่วยงานที่รับผิดชอบ
-สำนักงานช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญา (ใน กทม.): และ สำนักงานยุติธรรมจังหวัด (ในต่างจังหวัด) เป็นผู้พิจารณาและลงนามสั่งจ่าย
ช่องทางการติดต่อ
สายด่วนคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพหมายเลข 1111 กด 77: สำหรับการสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
ทั้งนี้ สภาผู้แทนราษฎร ได้เห็นชอบกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ และเห็นชอบกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ และส่งให้วุฒิสภา พิจารณาตามลำดับต่อไป
.
#พรรคเพื่อไทย

บทความที่เกี่ยวข้อง

ภูมิธรรม สวนอนุทิน ปมจ่อโยกย้ายข้าราชการ มท. ลั่น “อย่าอ้างคืนความเป็นธรรม” ก่อนหน้านี้สั่งย้ายใครทำบนฐานข้อมูล แนะไปตรวจสอบดูดีๆ ผู้ที่ถูกย้ายไปก่อนหน้านี้มีคุณธรรมหรือไม่ ชี้โป๊กเกอร์เป็นกีฬา มีศักยภาพดึงรายการใหญ่มาแข่งในไทยได้ ขออย่าคิดเล็กคิดน้อยเอาเวลาไปทำเรื่องเขากระโดง ฮั้ว สว. ดีกว่าไหม
อ่านต่อ