นี่ไม่ใช่ครั้งแรก! รวมศูนย์ทุจริตสอบท้องถิ่น ‘เพื่อไทย’ เร่งรัฐสภาพิจารณา พ.ร.บ. ‘บริหารงานบุคคล’ คืนอำนาจให้ท้องถิ่น ขณะที่ ‘พัฒนา สัพโส’ แฉยุค คสช. สารตั้งต้นทุจริตจัดสอบคดีฉาว ย้อนสมัย ‘กบกระโดด-ม.บูรพา’ สะท้อนส่วนกลางเหลว
วันที่ 24 มิถุนายน 2569 อาคารรัฐสภา นายพัฒนา สัพโส สส.สกลนคร พรรคเพื่อไทย เปิดเผยถึงความคืบหน้าการผลักดันร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น ซึ่งเมื่อปี 2566 เปิดสภาสมัยแรก ตนยื่นร่างแก้ไขดังกล่าวด้วยตนเอง และแม้จะตกไป แต่ก็ได้ร่างของสภาเดินหน้าจนถึงชั้นวุฒิสภา จึงวอนขอ สว. ช่วยเร่งหยิบมาพิจารณาเพื่อแก้ปัญหาการสอบข้าราชการส่วนท้องถิ่น ซึ่งถือเป็นปัญหาเรื้อรังและเป็นที่จับตามองของสังคม
.
[เปิดปมรวมศูนย์อำนาจ ยุค คสช. ต้นตอทุจริตเอื้อพวกพ้อง]
.
นายพัฒนา ระบุว่า จุดเริ่มต้นของปัญหานี้เกิดขึ้นในปี 2564 ซึ่งในขณะนั้นตนทำหน้าที่เป็นประธานอนุกรรมาธิการศึกษาเรื่องการจัดสอบข้าราชการส่วนท้องถิ่น จากการตรวจสอบพบว่า ปัญหาทั้งหมดสืบเนื่องมาจากคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 8/2560 ในสมัยรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่มีการริบอำนาจหน้าที่การจัดสอบจากเดิมที่เป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในระดับจังหวัด มารวมศูนย์ไว้ที่ส่วนกลาง
.
“เดิมทีคิดว่ารวมศูนย์แล้วจะโปร่งใส แต่ผลลัพธ์กลับตรงกันข้าม การเอาอำนาจมาไว้ที่ส่วนกลางกลับเปิดช่องให้มีการทุจริตอย่างมโหฬาร ยิ่งกว่าตอนที่นายก อปท. แต่ละพื้นที่จัดสอบเองเสียอีก จนนำไปสู่การร้องเรียนเป็นจำนวนมาก” นายพัฒนา กล่าว
.
[แฉขบวนการโกงสอบ ‘กบกระโดด’ ถึง ‘ข้อสอบนอก ม.ดัง’]
.
นายพัฒนา ได้ย้อนรอยความผิดปกติที่ตนเข้าไปตรวจสอบจนพบหลักฐานสำคัญ 2 กรณีใหญ่ คือ:
.
กรณีการสอบเลื่อนระดับ (มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์): ตนเป็นผู้จับทุจริตที่เรียกกันว่า ‘กรณีโกงสอบกบกระโดด’ ได้ด้วยตนเอง ซึ่งในครั้งนั้นมีการเยียวยาผู้เสียหายจากพันกว่าคน เพิ่มขึ้นจนเกือบ 3,000 คน ส่วนในทางคดีของ ป.ป.ช. จะดำเนินการต่ออย่างไรตนไม่ทราบ
.
กรณีการสอบบรรจุใหม่ (มหาวิทยาลัยบูรพา): เป็นคู่สัญญากับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พบกระแสข่าวฉาวโฉ่เรื่องการซื้อขายตำแหน่งรายละ 400,000 – 500,000 บาท เกี่ยวข้องกับคนนับหมื่นคน เมื่อเรียกมหาวิทยาลัยมาชี้แจงต่อสภาฯ กลับอ้างว่ากระดาษคำถามและข้อสอบสั่งพิมพ์มาจากต่างประเทศ และเก็บไว้ในห้องนิรภัยอย่างดี แต่เมื่อขอหลักฐานใบเสร็จซื้อขาย หรือขอกล้องวงจรปิดไปตรวจสอบ กลับไม่ได้รับความร่วมมือ จนกระทั่งสภาชุดนั้นหมดวาระลง เรื่องจึงค้างคาอยู่
.
[สู้เกมการเมืองในสภาฯ ก่อนส่งไม้ต่อวุฒิสภา]
.
นายพัฒนา กล่าวต่อว่า หลังการเลือกตั้งใหญ่ ตนได้ยื่นร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ของพรรคเพื่อไทยเข้าสู่สภาเป็นคนแรกทันทีในวันเปิดสภาฯ เพราะเห็นแล้วว่าเป็นปัญหาใหญ่ ต่อมามีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมา โดยมีตนทำหน้าที่เป็นประธาน ซึ่งในขณะนั้นยอมรับว่ามีความพยายามดึงถ่วงเวลาและคัดค้านจากพรรคร่วมรัฐบาลบางพรรคที่ร่วมรัฐบาลด้วยกัน เพราะต้องการให้ส่วนกลางคุมอำนาจสอบเหมือนเดิม ประกอบกับเกิดปัญหากฎหมายในวาระที่ 2-3 เรื่องเนื้อหาเกินหลักการ
.
ภายหลังเมื่อมีการปรับเปลี่ยนตำแหน่งประธานกรรมาธิการฯ เป็นของพรรคประชาชน ตัวร่างกฎหมายดังกล่าวก็ได้รับการผลักดันจนผ่านความเห็นชอบในวาระที่ 3 จากสภาผู้แทนราษฎรเรียบร้อย และปัจจุบันเรื่องส่งไปถึงชั้นวุฒิสภา (สว.) แล้ว ซึ่งวานนี้ ที่เกิดเรื่องทุจริตสอบข้าราชการท้องถิ่นขึ้นอีกครั้ง สส. พรรคร่วมรัฐบาลก็เดินมาหารือและคาดว่าทางคณะรัฐมนตรี (ครม.) คงอยากจะเร่งให้ สว. หยิบยกขึ้นมาพิจารณาโดยด่วน เพราะเรื่องนี้ไม่ได้ตกไปพร้อมวาระสภาชุดเก่า
.
[ท้องถิ่นทั่วประเทศขานรับ คืนอำนาจสอบสู่จังหวัด]
.
สส.สกลนคร ย้ำว่า นายก อปท. และคนท้องถิ่นทั่วประเทศต่างเฝ้ารอคอยกฎหมายฉบับนี้อย่างมาก เนื่องจากต้องการให้อำนาจจัดสอบกลับไปอยู่ที่ระดับจังหวัดเหมือนเดิม ด้วยเหตุผลสำคัญ 2 ประการ คือ:
.
แก้ปัญหาโยกย้ายข้ามภาค: ปัจจุบันสอบส่วนกลาง คนนราธิวาสอาจจะสอบติดที่ลำปางหรือเชียงราย สุดท้ายก็ต้องทำเรื่องขอย้ายกลับภูมิลำเนาจนตำแหน่งว่างลงเหมือนเดิม หากจัดสอบที่จังหวัด ใครอยากทำงานที่ไหนก็สอบที่นั่น
.
สกัดกั้นการทุจริตด้วยหูตาประชาชน: การทุจริตในระดับจังหวัดทำได้ยากกว่า เพราะคนในพื้นที่รู้จักกันหมด หากมีการทุจริตเอาคนนอกที่ไม่มีความรู้ความสามารถเข้ามาทำงาน ท้องถิ่นจะรู้ทันที ผิดกับการสอบส่วนกลางที่ส่งใครมาก็ไม่รู้เป็นหมื่นคนโดยที่พื้นที่ไม่มีสิทธิคัดกรอง
.
“ตอนนี้ร่างกฎหมายหลักที่ผ่านสภาไปเป็นการยื่นร่วมกันจนเป็นร่างของสภาฯ และพรรคฝ่ายค้านเดิม ยืนยันว่าตอนนี้ไม่มีใครขัดขวางแล้ว แม้แต่พรรคภูมิใจไทยก็หนีไม่ออกและต้องเห็นด้วย เพราะนายก อปท. ทั่วประเทศส่งสัญญาณชัดเจนว่าต้องการอำนาจนี้คืน เพื่อความโปร่งใสและคล่องตัวในการบริหารงานท้องถิ่นอย่างแท้จริง” นายพัฒนา กล่าวทิ้งท้าย
.
ขอขอบคุณภาพจาก ข่าวสามมิติ https://web.facebook.com/share/p/1ApnQDA2vi/
.
#พรรคเพื่อไทย #พัฒนาสัพโส