‘ขัตติยา’ หนุนร่าง พ.ร.บ. ศาลแรงงาน ขยายอำนาจพิจารณาคดีอาญาในศาลเดียว แนะ กมธ. เพิ่มมาตรการคุ้มครองพยาน-แรงงานข้ามชาติ
วันที่ 21 ตุลาคม 2569 นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย แถลงอภิปรายในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร แสดงจุดยืนสนับสนุนหลักการของร่างกฎหมายสำคัญ 2 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ. จัดตั้งศาลแรงงานและวิธีพิจารณาคดีแรงงาน และ ร่าง พ.ร.บ. วิธีพิจารณาคดีค้ามนุษย์ โดยชี้ว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะเป็นการปลดล็อกข้อจำกัดทางกฎหมาย ปลดภาระให้แก่ผู้ใช้แรงงาน และยกระดับระบบยุติธรรมของไทยให้มีประสิทธิภาพและครอบคลุมยิ่งขึ้น
แก้คอขวดระบบเดิม ปลดภาระซ้ำซ้อนผู้ใช้แรงงาน
.
นางสาวขัตติยา กล่าวว่า กฎหมายเดิมมีจุดอ่อนที่ส่งผลกระทบต่อลูกจ้างอย่างยาวนาน โดยเฉพาะกรณีที่ข้อพิพาททางแรงงานมีทั้งประเด็นแพ่งและอาญาคู่กัน เช่น การเบี้ยวจ่ายค่าจ้าง/ค่าล่วงเวลา การบังคับทำงานอันตรายโดยไร้อุปกรณ์ป้องกัน หรือการถูกบริษัทจัดหาเงินหลอกลวง ซึ่งระบบเดิมบังคับให้ลูกจ้างต้องนำหลักฐานชุดเดียวกันไปฟ้องแยก 2 ศาล (ศาลแรงงานและศาลอาญา)
.
“ระบบเดิมสร้างภาระซ้ำซ้อนทั้งค่าเดินทาง ค่าธรรมเนียม ค่าทนาย และการสูญเสียรายได้จากการหยุดงาน ส่งผลให้ลูกจ้างซึ่งมีศักยภาพทางเศรษฐกิจและอำนาจต่อรองน้อยกว่านายจ้าง ต้องตกอยู่ในภาวะจำยอม ยอมรับข้อเสนอที่ไม่เป็นธรรม หรือต้องละทิ้งสิทธิ์ไปกลางทางเพราะไม่สามารถแบกรับภาระการดำเนินคดีที่หนักอึ้งได้” นางสาวขัตติยา ระบุ
.
[ยกระดับระบบยุติธรรม 3 ด้าน ผ่านร่างกฎหมายใหม่]
.
การปรับปรุงกฎหมายในครั้งนี้จะขยายเขตอำนาจศาลแรงงานให้สามารถพิจารณาคดีอาญาที่เกี่ยวกับแรงงานจบในศาลเดียว ขณะเดียวกันได้แยก “คดีค้ามนุษย์” ให้อยู่ในอำนาจศาลยุติธรรมตามเดิม เนื่องจากเป็นอาชญากรรมร้ายแรงข้ามชาติที่ต้องใช้กลไกเฉพาะ ซึ่งการปรับเปลี่ยนนี้จะช่วยยกระดับกระบวนการยุติธรรมใน 3 มิติสำคัญ ได้แก่
.
-เพิ่มความเชี่ยวชาญ: ให้ศาลแรงงานที่มีความเข้าใจบริบทความสัมพันธ์นายจ้าง-ลูกจ้าง เป็นผู้พิจารณาคดี ทำให้วินิจฉัยได้อย่างแม่นยำและรวดเร็ว
.
-เพิ่มการเข้าถึงความยุติธรรม: ลดขั้นตอน เวลา และภาระค่าใช้จ่ายของประชาชนอย่างแท้จริง
.
-สร้างเอกภาพทางกฎหมาย: ลดความซ้ำซ้อนและป้องกันปัญหาการตีความกฎหมายขัดแย้งกันจากหลายศาล
.
นอกจากนี้ นางสาวขัตติยา ตั้งข้อสังเกตให้ กมธ. รัดกุมเรื่องคุ้มครองพยาน-ความพร้อมระบบ
แม้จะสนับสนุนหลักการของร่างกฎหมาย แต่นางสาวขัตติยาได้ฝากข้อเสนอแนะ 3 ประการ ให้คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญนำไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อความสมบูรณ์ ได้แก่
.
-ยกระดับการคุ้มครองพยานและแรงงานข้ามชาติ: เร่งวางมาตรการคุ้มครองลูกจ้างที่อยู่ระหว่างดำเนินคดีจากการถูกเลิกจ้างหรือกลั่นแกล้ง รักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคล จัดหาล่ามให้แรงงานข้ามชาติ และสนับสนุนความช่วยเหลือทางกฎหมายอย่างเหมาะสม
.
-เปิดช่องโอนคดีค้างเก่าอย่างรัดกุม: คดีที่เพิ่งเริ่มต้นในศาลเดิม หากคู่ความทั้งสองฝ่ายยินยอมร่วมกันว่าการโอนมายังศาลแรงงานจะเป็นประโยชน์มากกว่า ควรกำหนดเงื่อนไขที่รัดกุมเปิดให้โอนคดีได้ โดยไม่เปิดช่องให้ถูกใช้เป็นช่องทางยื้อคดี
.
-เร่งเตรียมความพร้อมบุคลากรและเทคโนโลยี: ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเตรียมความพร้อมทั้งผู้พิพากษา บุคลากร งบประมาณ และเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อรองรับปริมาณคดีอาญาที่จะเข้ามาทันทีเมื่อกฎหมายบังคับใช้ ป้องกันปัญหาคดีค้างสะสม
.
#พรรคเพื่อไทย #ขัตติยาสวัสดิผล #ประชุมสภา
บทความที่เกี่ยวข้อง