นายจาตุรนต์ ฉายแสง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เห็นว่าหลังการอภิปรายไม่ไว้วางใจ ควรเร่งเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 256 และพิจารณาวาระที่หนึ่งให้ทันก่อนปิดสมัยประชุม โดยคาดว่ายังมีเวลาเพียงพอ พร้อมย้ำการมีส่วนร่วมของประชาชน ทั้งการเข้าชื่อเสนอร่างและการเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) เพื่อให้สังคมร่วมกันออกแบบรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

.

นายจาตุรนต์กล่าวในการเสวนาวิชาการ “ออกแบบอนาคตรัฐธรรมนูญ: เสริมสร้างประชาธิปไตย เพิ่มพลังท้องถิ่น และวางรากฐานการเปลี่ยนผ่านเศรษฐกิจ” ที่คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา จังหวัดชลบุรี ว่า เมื่อประชาชนลงประชามติเห็นชอบให้จัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้ว จึงไม่มีประเด็นต้องกลับไปถามกันอีกว่าควรแก้หรือไม่ ประเด็นที่ยังเหลืออยู่คือจะแก้ได้อย่างไรภายใต้กติกาที่ทำให้แก้ไขได้ยาก และหากไม่แก้ ประเทศจะเสียหายอย่างไร

.

ขณะนี้พรรคการเมืองหลักเตรียมร่างกันไว้แล้ว และประชาชนก็มีการเข้าชื่อเสนอร่างของตนเอง จึงคาดว่าหลังการอภิปรายไม่ไว้วางใจจะมีเวลาพอสำหรับเสนอร่างแก้ไขมาตรา 256 เพื่อเพิ่มหมวดว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และพิจารณาวาระที่หนึ่งก่อนปิดสมัยประชุม โดยระบุว่า “ไม่น่าจะรอจนพักไปอีกสามเดือนแล้วค่อยกลับมา”

.

อย่างไรก็ตาม นายจาตุรนต์ประเมินว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ให้สำเร็จทันสภาชุดนี้เป็นเรื่องยาก แต่ต้องพยายาม เนื่องจากนอกจากเสียงเกินกึ่งหนึ่งของรัฐสภาแล้ว ยังต้องมีเสียง สว. เห็นชอบไม่น้อยกว่าหนึ่งในสาม หรืออย่างน้อย 67 เสียง ขณะที่ประชามติที่ผ่านแล้วเป็นการเปิดทางให้รัฐสภาจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ แต่ไม่ได้บังคับว่ารัฐสภาต้องทำให้สำเร็จ

.

สำหรับที่มาของผู้ร่าง นายจาตุรนต์เสนอให้มี ส.ส.ร. ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน หากยังมีข้อถกเถียงเรื่องรูปแบบ แนวทางหนึ่งที่อาจพิจารณาคือให้ประชาชนเลือกมาเกินจำนวน แล้วให้รัฐสภาเลือกให้เหลือตามจำนวนที่กำหนด โดยประชาชนต้องได้มีส่วนเลือก ส.ส.ร.

.

นายจาตุรนต์เห็นว่า ปัญหาของรัฐธรรมนูญปัจจุบันมีทั้งเรื่องการกระจายอำนาจ ระบบพรรคการเมืองที่อ่อนแอและการแข่งขันทางนโยบายที่ลดลง จนไม่ได้รัฐบาลที่มาแก้ปัญหาประเทศได้ตรงจุด ขณะที่องค์กรอิสระซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบฝ่ายการเมืองกลับเชื่อมโยงกับฝ่ายการเมืองเสียเอง จึงเกิดคำถามถึงการตรวจสอบการทุจริตอย่างเป็นกลางและเที่ยงธรรม รวมถึงส่งผลต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุนว่าจะได้รับความยุติธรรม และทำให้ประเทศไทยเสียเปรียบประเทศคู่แข่ง

.

“รัฐธรรมนูญเป็นเรื่องของอำนาจและความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจ หากนักการเมืองหรือสมาชิกรัฐสภาเป็นผู้ออกแบบกันเอง ก็อาจมีข้อครหาว่าทำเพื่ออำนาจของตนเอง การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จึงต้องให้สังคมมาช่วยกันออกแบบ” นายจาตุรนต์กล่าว

.

นายจาตุรนต์ยังระบุว่า ประชาชนสามารถเข้าชื่อเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ และในฐานะเจ้าของอำนาจที่ลงประชามติไปแล้ว ต้องติดตามทวงถามพรรคการเมืองว่าจะดำเนินการอย่างไร ขณะเดียวกัน สังคมต้องพิจารณาความจำเป็นในการแก้รัฐธรรมนูญ ความเสียหายหากไม่แก้ และแนวทางสร้างความเห็นร่วมกันจน สว. ยินยอมร่วมมือในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่

.

#พรรคเพื่อไทย #จาตุรนต์ #แก้ไขรัฐธรรมนูญ #สสร