‘เทียบจุฑา ขาวขำ’ อภิปรายปฏิรูปกฎหมายล้าสมัย ชี้ พ.ร.บ.ป่าไม้-ส.ป.ก. เป็นอุปสรรคประชาชน เรียกร้องแก้ทั้งฉบับ

นางเทียบจุฑา ขาวขำ ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย ร่วมอภิปรายญัตติเรื่องการปฏิรูปกฎหมายและยกเลิกกฎหมายล้าสมัยในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยชี้ว่าประเทศไทยมีกฎหมายและระเบียบจำนวนมากนับหมื่นฉบับ หลายฉบับกำหนดขั้นตอนที่ไม่จำเป็น ซ้ำซ้อน และไม่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของสังคม

.

นางเทียบจุฑาระบุว่า ปัญหาสำคัญของกฎหมายไทยคือการมุ่ง “ตรวจสอบและจับผิด” ประชาชน มากกว่าการอำนวยความสะดวกและยกระดับคุณภาพชีวิต พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลปรับแนวคิดใหม่ โดยย้ำว่ารัฐบาลที่มาจากประชาชนต้องทำหน้าที่ดูแลทุกข์สุขของประชาชน ไม่ใช่มุ่งดำเนินคดีกับประชาชน

.

ทั้งนี้ ได้ยกตัวอย่างกฎหมายที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างกว้างขวาง คือ พระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ.2484 ซึ่งแม้มีการแก้ไขเพิ่มเติมมาแล้วหลายครั้ง แต่ยังสร้างปัญหาข้อพิพาทระหว่างหน่วยงานรัฐกับประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ป่า โดยเฉพาะกรณีการประกาศเขตป่าสงวนและอุทยานแห่งชาติที่ทับซ้อนกับชุมชนดั้งเดิม

.

นางเทียบจุฑากล่าวถึงพื้นที่อำเภอบ้านผือ น้ำโสม และนายูง จังหวัดอุดรธานี ซึ่งอยู่ในเขตป่าสงวนและมีหลักฐานทางประวัติศาสตร์ ทั้งบ้าน วัด โรงเรียน และแหล่งโบราณคดีสำคัญ เช่น ใบเสมาโบราณที่มีอายุนับพันปี สะท้อนว่าประชาชนตั้งถิ่นฐานอยู่ในพื้นที่มายาวนาน พร้อมเรียกร้องให้รัฐเร่งหาแนวทางออกเอกสารสิทธิ์ให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว

.

นอกจากนี้ ยังสะท้อนปัญหาของพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม หรือ พ.ร.บ.ส.ป.ก. ซึ่งประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2518 และมีพื้นที่ดูแลกว่า 40 ล้านไร่ ครอบคลุมเกษตรกรกว่า 3 ล้านครอบครัว แต่ยังมีข้อจำกัดหลายด้าน ทั้งการใช้ประโยชน์ที่ดิน การออกเอกสารสิทธิ์ในพื้นที่ทับซ้อน และการกำหนดคุณสมบัติผู้รับสิทธิ์ที่ไม่สอดคล้องกับสภาพอาชีพของประชาชนในปัจจุบัน

.

“ปัจจุบันชาวบ้านไม่ได้ประกอบอาชีพเกษตรเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่กฎหมายยังจำกัดว่าผู้รับสิทธิ์ ส.ป.ก. ต้องเป็นเกษตรกรเท่านั้น ทำให้หลายครอบครัวขาดคุณสมบัติและเข้าไม่ถึงสิทธิที่ควรได้รับ” นางเทียบจุฑากล่าว

.

ช่วงท้ายการอภิปราย นางเทียบจุฑาเสนอให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องเร่งแก้ไข พ.ร.บ.ส.ป.ก. ใหม่ทั้งฉบับ โดยกำหนดหลักการใช้ประโยชน์ที่ดินให้สอดคล้องกับบริบทเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละพื้นที่ เพิ่มความยืดหยุ่นในการใช้ประโยชน์ที่ดิน และเปิดทางให้ประชาชนสามารถนำที่ดินไปใช้เป็นหลักประกันในการดำรงชีพและสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจได้มากขึ้น พร้อมคุ้มครองพื้นที่เกษตรกรรมควบคู่กันไป.

#พรรคเพื่อไทย #เทียบจุฑาขาวขำ #กฏหมายล้าสมัย #ประชุมสภา